20090821水圳會議(北區水圳埤塘)研商籌備會議摘要記錄與後續發想請教 ~綠盟建志整理
台北的都會水圳埤塘是什麼?
做為人造的農業灌溉體系其歷史價值為何?
多數已脫離農業生產體系的關連下，台北都會水圳埤塘目前是怎樣的真實處境?
我們(不論是社區/社大/社團)可以做什麼努力?
來協助其在未來的城市生活當中重新的定位與擔當合適的角色?
從北投奇岩社區美華姐的簡要分享經驗我們看到了經過中巡仔溝及頂埤(以前地區灌溉的水圳埤塘在社區尋找其過往做為地區農業發展的重要歷史價值之外)做為帶動社區參與/生物多樣性/開放校園與濕地環境教育以及都會社區空間由下而上的營造契機
而從島嶼顧問公司揚凱分享調查曾灌溉密布新莊平原(含樹林、新莊、三重、蘆洲、五股等地約三千公頃農地)的後村圳，其從過往扮演餵養當地農業與提供部分民生用水的重要的角色到今天已無農業灌溉民生供水，剩下的就是雨水大排、民生與工業的廢水排溝、還有滿足北縣(全台人口最大縣)新莊平原(含樹林、新莊、三重、蘆洲、五股等地)眾多人口(約一百二十餘萬)不足的公共空間需求(停車、道路、公園、學校等)及私人的加蓋侵占等
後村圳的窘境現況也正是台灣許多都會水圳埤塘的真實寫照，隨著都會人口集中公共空間的需求大增而快速以廢圳填平或加蓋做為公園/道路及其他功能來使用，也因此幫後村圳找出路也就是幫台灣許多的都會水圳埤塘找出路，而這部分其實也是幫台灣過度水泥化的都市尋找出路?!
尤其在莫拉克水災後，全球暖化導致的極端氣候異常與降雨強度變強的議題已經是我們不能不面對的真相；在長期大氣氣候科學家的研究與提出警告，台灣將會有愈來愈多的颱風侵襲以及降雨強度增大，都市防災與尋求降雨滯洪的議題應該是更加不容忽視的，也因此如何督促地方與中央政府在修改檢討都市計劃的空間劃設或是雨水排洪的規範標準下，也一併將都市水圳與埤塘的功能與角色考量進來，將是我們民間重要的遊說與行動倡議的所在?!
回顧我們上周五晚上(0821)的聚會
大家談到要為台北都會水圳(也可以包含埤塘)尋找新的定位
(因農業灌溉功能幾已消失/)
大家討論到如果這次的暴雨是下在台北盆地
可能有多少地方會淹水
因此如果能以保護民眾生命財產安全為理由
要求保留水圳與埤塘周邊水域環境(含一些農業地帶)
以維持或提高周邊地區的滯洪機能
或許可以找到一個能跟基層大眾的溝通語言
因此而能為都會水圳埤塘的保存取得一些正當性
至少消極來說可以延緩這節節進逼的開發壓力
當然也要趁著大夥對88水災的記憶都還猶新
才有機會往更高的都市空間規劃議題做挑戰
未來如要擴大我們的愛水護圳的基層力量
可邀請水圳埤塘周邊上中下水系的社區/團體/學校等
邀請包含取水地區及水系地區較低易淹水地區
就該區域易淹水潛勢圖等資訊公開
以帶動地區居民關注周邊的排洪或是滯洪空間的存在或調整
(過往案例一:有高雄市因淹水於市區設置七、八處的滯洪空間，其中本和里的社區公園因此調整下挖成為雨量大時的滯洪空間/疏解了社區周邊的淹水問題)
案例二:高雄縣鳳山市護城河(舊曹公圳)因拆除違建而形成城內周邊暴雨的滯洪區
案例三:新竹市東城門所闢建的新竹之心(也增加地區平時有水岸水景大雨時也可以停滯儲存周邊的雨水)
並討論如何因應進行建物拆除退讓與非拆除疏散的機制討論
(法令或是區域劃設)
另一方面針對水圳埤塘周邊的水資源/河川生態與污染/地區產業發展/親水環境與教育/重要河域特色環境與資源(含人力/社群)盤點等
進行資訊公開與公眾參與的研究或是探討
以得出初步對該水域(水圳或是埤塘)的現況描述/問題探討/結構制度/因應對策/行動方案等
以上是我個人的建議
請參考
因此對於如何尋找都會水圳與埤塘未來定位，以下三點可供參考
一來調查地區水圳埤塘現況
二來進行該區水圳埤塘未來的方向願景打造
三來進行議題相同的社區/地區串聯與行政立法遊說，以爭取地方政府到中央政府時間及空間與經費(土地徵收或是硬體的改善設置)的準備到位!!
另外建議下次9.21(一)晚上七點(時間暫訂) 社造學會 開會能請
一、 草山文史生態聯盟分享天母水道保戶指定成全台的一個系統性古蹟的經驗與後續的社區環境教育經驗
二、 邀請奇岩社區發展協會高美華執行長分享社區從中巡仔溝上游崇仰公園的頂埤營造開始，到中游打掉清江國小的圍牆，以水流與生態池為界，以及力爭下游的新社區(國際生態社區)開發案依原水文設計公共設施的水系社造案例
三、 邀請台灣歷史資產經理學會丘如華秘書長分享桃園陂塘推動調查與登錄世界遺產的工作方案
以上說明歡迎參與的夥伴可以提供補充意見與後續發想(特別是針對後續的行動方向與對話機構，請大家評估應該邀請的政府機構及應該花功夫研究的相關法規為何?)
3. 20090821(北區水圳埤塘)研商籌備會議